الملخص
إن تأمين الأمن الاقتصادي وتثبيته في أنظمة الحكم يعتمد على نموذج مفاهيمي، ويتطلب تحصيل هذا النموذج معرفة بمتغيرات الأمن الاقتصادي وأولوية كل منها على الآخر. استلم الإمام علي (ع)، بصفته منظّرًا إسلاميًا، مجتمعًا يعاني من انعدام الأمن الاقتصادي من الحكام السابقين، وسعى إلى معالجة هذا الانعدام من خلال تطبيق نموذج مفاهيمي. يمكن تحقيق تطوير هذا النموذج وفهم متغيرات الأمن الاقتصادي، إلى جانب أولوياتها، من خلال دراسة أقوال هذا الإمام. يستخدم هذا البحث تحليل المحتوى، مع التركيز حصرًا على الرسائل المتعلقة بنهج البلاغة، لتوضيح متغيرات الأمن الاقتصادي وأولوية كل منها، وكذلك لرسم نموذج مفاهيمي لهذا النوع من الأمن في حكومة الإمام علي (ع). بناءً على التحليلات، تم تحديد خمسة متغيرات: الثقافة العامة، التشريع، الموارد، التنفيذ، والرقابة. في النموذج المفاهيمي، تم تصنيف هذه المتغيرات في ثلاث مراحل: التخطيط (48%)، العمل (25%)، والمراجعة (27%). يشير هذا النموذج إلى أنه في حكومة الإمام علي (ع)، كان التركيز الأولي على التنمية الثقافية (أقصى تركيز على الأمانة والتضامن المالي)، يليه التشريع (أقصى تركيز على سن قوانين قابلة للتنفيذ)، وتخصيص الموارد (أقصى تركيز على الموارد البشرية) لإعداد برنامج للتنفيذ. لاحقًا، في مرحلة التنفيذ، ركز المنفذون جهودهم على التعليم والتنمية الحضرية. وفي مرحلة الرقابة، ركز المراقبون اهتمامهم الأقصى على معالجة الفساد الاقتصادي، وبالتالي مساعدة السلطات التنفيذية.
۱. طرح المسألة
لقد أدى التحول المستمر في القوى العالمية إلى سعي الدول نحو مؤشرات أصيلة للبقاء والسلطة. أحد هذه المؤشرات هو تأمين الأمن. بعد الحرب العالمية الثانية، تغيرت وجهات النظر حول الأمن ومداه المفاهيمي. في السبعينيات، أدرك الاقتصاديون الدوليون أنه لا يمكن الشعور بالأمن دون استقرار اقتصادي. تحولت هذه الفرضية إلى نظرية بعد الأزمات المالية في التسعينيات. وعليه، فإن الدائرة المفاهيمية للأمن بعد التسعينيات، بالإضافة إلى البعد العسكري، شملت أبعادًا اقتصادية واجتماعية وبيئية وسياسية أيضًا (سيف، 1389هـ ش، 8).
بناءً على ذلك، يعد الأمن الاقتصادي أحد أبعاد الأمن. ولتحقيق هذا الأمن، يجب وجود نموذج تنفيذي. ويتطلب الحصول على هذا النموذج أيضًا الوعي بمتغيرات الأمن الاقتصادي وأولوية كل منها على الآخر. لقد أوضح حضرة علي (ع)، استنادًا إلى وثائق هذا البحث التي تعود إلى القرون الإسلامية الأولى، وقبل القرون الأخيرة بفترة طويلة، المفهوم المعقد للأمن الاقتصادي ومتغيراته والنموذج المفاهيمي لتحقيقه.
تسلم الإمام الحكم الإسلامي بعد الحكام السابقين، وفي تلك الفترة، وجد المجتمع يعاني من انعدام الأمن الاقتصادي، وكان بصدد، بصفته منظّرًا إلهيًا، معالجة هذا الانعدام بتطبيق نموذج مفاهيمي. لقد أوضح الإمام علي (ع) دائمًا في خطبه وكتاباته متغيرات الأمن الاقتصادي، والتي يمكن من خلال دراستها التعرف على المتغيرات التي كان ينشدها، وكذلك أولوية كل منها على الآخر، ورسم النموذج المفاهيمي الذي كان في ذهنه. نظرًا لأن البحث في جميع خطب وكتابات حضرة علي (ع) للإجابة على سؤال البحث يتجاوز نطاق مقال واحد، فإن هذه الدراسة تحاول، باستخدام منهج تحليل المحتوى وفقط من خلال تصنيف المضامين المستخرجة من رسائل نهج البلاغة، الإجابة على الأسئلة التالية: «ما هي متغيرات الأمن الاقتصادي في حكومة الإمام علي (ع)؟ ما هو موقع كل من هذه المتغيرات؟ ما هو مدى تكرار هذه المتغيرات؟ ما النتائج التي يمكن استخلاصها من مقارنة تكرارها؟ كيف يبدو النموذج المفاهيمي للأمن الاقتصادي في حكومة الإمام علي (ع)؟».
على الرغم من أن رسائل الإمام علي (ع) حظيت باهتمام كبير على مر التاريخ، وقد كتب عنها العديد من الباحثين والمفكرين، إلا أنه عند النظر إلى هذه الأعمال، يتضح أنه لم يتم حتى الآن تحليل هذه الرسائل بهدف الكشف عن متغيرات الأمن الاقتصادي التي كان يهدف إليها حضرة علي (ع) لتحسين واستقرار الأمن الاقتصادي في مجتمعه.
حتى الآن، كُتبت دراسات في هذا المجال، منها مقال «الأمن الاقتصادي من منظور الإمام علي (ع) مع التركيز على عهد مالك الأشتر» بقلم رضا خسروي ونجف لك زايي، حيث تم فيه بالمنهج الوصفي وفقط من خلال دراسة الرسالة 53 من نهج البلاغة، تبيين بعض عوامل وعوائق الأمن الاقتصادي وبعض الحلول لتحقيقه.
بهرام أخوان كاظمي أيضًا في مقال «الأمن الاقتصادي وسبل تحقيقه في التعاليم القرآنية والروائية» بالمنهج الوصفي ومن خلال دراسة آيات وروايات من عدة معصومين، بيّن بعض سبل تأمين الأمن الاقتصادي. وجيهة كل مكاني وزملاؤها في بحث آخر بعنوان «دور ولاة الإمام علي (ع) في إرساء الأمن الاقتصادي» بالمنهج الوصفي المعتمد على البيانات الإحصائية، تناولوا دراسة تأثير أحد متغيرات الأمن الاقتصادي في حكومة الإمام علي (ع). ناصر جهانيان أيضًا في كتاب «الأمن الاقتصادي في حكومة الإمام علي (ع)» اقتصر على دراسة وضع المؤشرات الاقتصادية مقارنة ببداية خلافة الإمام علي (ع) بناءً على المنهج الوصفي البحت.
بالنظر إلى الأبحاث التي أُجريت حول خلفية الموضوع، لم يتناول أي من الأعمال دراسة جميع الرسائل المتعلقة بالأمن الاقتصادي في نهج البلاغة باستخدام منهج تحليل المحتوى الكمي والكيفي. لذا، قررنا في هذا البحث استخدام منهج «تحليل المحتوى»، وهو منهج منظم وموثوق يقلل من تحيز الكاتب ويزيد من قوة ومصداقية وتفرد هذا العمل، لإجراء دراسة معمقة للرسائل ذات الصلة في نهج البلاغة، وفي النهاية تبيين متغيرات الأمن الاقتصادي التي كان يهدف إليها حضرة علي (ع) لحكومته وأولوية كل منها على الآخر، ورسم النموذج المفاهيمي للأمن الاقتصادي في حكومته، والذي لم يسع أي بحث حتى الآن إلى بيانه.
۲. دراسة مفهوم الأمن الاقتصادي
الأمن الاقتصادي من الناحية اللغوية مركب من كلمتي الأمن والاقتصاد. ويُطلق هذا النوع من الأمن اصطلاحًا على «مقدار الحفاظ على نمط حياة أفراد مجتمع ما والارتقاء به من خلال تأمين السلع والخدمات، سواء من خلال الأداء الداخلي أو الحضور في الأسواق الدولية» (ماندل، 1388هـ ش، 107). تؤثر العديد من المتغيرات الاقتصادية وغير الاقتصادية على الأمن الاقتصادي، وتضعها الدول المختلفة في اعتبارها ضمن سياساتها. في الدول المتقدمة، يتمحور النقاش حول الأمن الاقتصادي على أساس حق السيادة، والانضباط المالي، والتكاليف البيئية، والاستقرار الاقتصادي؛ أما في الدول النامية، فإن توزيع الدخل، وتنمية المناطق المختلفة، والقوانين والمؤسسات القائمة، والتقلبات الدورية الشديدة، والسياسات المتبعة هي التي تشكل موضوع الأمن الاقتصادي (عزيزي وفاطمي، 1401هـ ش، 15).
۳. منهج البحث في الدراسة الحالية
في المقالة الحالية، تم استخدام منهج تحليل المحتوى لتحليل البيانات التي تم الحصول عليها. يُعرَّف هذا المنهج علميًا بأنه تقنية يمكن من خلالها تحديد الخصائص الخاصة والخفية للرسالة بشكل منهجي وموضوعي (موسوي وزملاؤه، 1401هـ ش، 124). في هذا المنهج، يقوم الباحث بتحليل النص المستهدف دون أي افتراضات مسبقة أو أنماط ثابتة، ويسجل ما يستنبطه من النص. ويقوم في هذا المنهج بالتحليل باستخدام منهجين، كمي وكيفي. الهدف الرئيسي لتحليل المحتوى الكمي هو عدّ النواتج التواصلية في شكل إحصاءات وأرقام من النصوص. النقد الموجه لهذا المنهج هو أن التكرار لا يعبر دائمًا عن الأهمية، والتركيز الحصري على البعد الكمي وإغفال الأبعاد الأخرى يؤدي إلى فقدان قيمة الرسالة والمعلومات المركبة. في تحليل المحتوى الكيفي، يقوم الفرد بتفسير محتوى البيانات النصية ذهنيًا من خلال عمليات التصنيف المنهجي والترميز ووضع الموضوعات أو تصميم النماذج، وعلى عكس التحليل الكمي، يركز على المضامين الخفية للنص أو الرسالة التواصلية (مؤمني راد وزملاؤه، 1392هـ ش، 196). لذا، لتقليل أوجه القصور المحتملة في كلا المنهجين لتحليل المحتوى، تم اقتراح طريقة تجمع بين كلا القسمين (نوبری ويعقوبي هيق، 1399هـ ش، 40).
تتم عملية تحليل المحتوى من قبل الباحث على النحو التالي: بعد تقطيع وتفكيك النص المستهدف بناءً على البنية المحتوى، يشرع في الكشف عن مضامين النص ثم يقوم بترميزها. بعد الترميز، ومن خلال تصنيف المضامين المستخرجة من النص، يتجه إلى قياس تكرار المضامين. في المرحلة التالية، بناءً على التحليل الكمي، ينتقل إلى التحليلات الكيفية وتفسير النتائج، وفي النهاية يقدم نموذجًا أو نتيجة (سجادي وزملاؤه، 1402هـ ش، 12).
في البحث الحالي، تم العمل على هذا النحو. أولاً، تم جمع العبارات المتعلقة بمتغيرات الأمن الاقتصادي من رسائل نهج البلاغة، وبعد مراجعات كافية، تم إدخالها في برنامج إكسل باستخدام منهج تحليل المحتوى. تم استخراج هذه العبارات من 17 رسالة، وبلغ عددها 81 عبارة. بعض هذه العبارات مكررة، وسبب ذلك هو دلالتها على أكثر من موضوع رئيسي واحد. بعد ذلك، تم وضع هذه العبارات الـ 81 في خمسة متغيرات.
أساس تصنيف هذه العبارات في خمسة متغيرات هو مدى تناسب كل منها مع هذه المتغيرات. وهذه المتغيرات هي أيضًا نتاج دراسة الكتب والمقالات المتعلقة بالأمن الاقتصادي وتحليلات الكاتب في هذا المجال. تم وضع هذه المتغيرات الخمسة أيضًا في ثلاث خطوات إدارية. بعد ذلك، تم استخراج الموضوع الرئيسي والفرعي لكل عبارة. تم استخراج الموضوع الرئيسي لكل عبارة بناءً على دلالتها على المتغيرات الرئيسية تحت عنوان مجموعة فرعية من متغيرات الأمن الاقتصادي، والتي بلغ عددها 21 موضوعًا وتم ترميزها، وتم وضع الموضوعات الفرعية أيضًا بعد المراجعات وتوحيد الحالات ذات المضمون المتشابه تحت عنوان مواقع المجموعات الفرعية لمتغيرات الأمن الاقتصادي. ثم، في الخطوة التالية، تم إجراء تحليل محتوى كمي عن طريق عدّ عدد العبارات لكل موضوع رئيسي وفرعي، وبناءً عليه، تم الحصول على الرسوم البيانية لتكرار كل موضوع. وفي النهاية، بناءً على البيانات التي تم العثور عليها، تم رسم نموذج للأمن الاقتصادي.
۴. نتائج البحث
إن تأمين الأمن الاقتصادي مرهون بتوفير متغيراته. وهذه المتغيرات ليست على مستوى واحد من حيث درجة التأثير. لقد تسلم حضرة علي (ع) الحكم الإسلامي بعد الحكام السابقين، وفي تلك الفترة، وجد المجتمع يعاني من انعدام الأمن الاقتصادي. وبصفته منظّرًا إلهيًا، قام بتشخيص هذا الانعدام وإدارته، وسعى إلى حله بتطبيق بعض المتغيرات. يشبه منهجه الإداري إلى حد كبير دائرة ديمنج. تم تقديم دائرة ديمنج لأول مرة كطريقة مناسبة لحل المشكلات من قبل إدوارد ديمنج في عام 1950. الهدف الرئيسي لهذه الدائرة هو التحسين المستمر لعملية التنمية. تكرار الدائرة في هذا المنهج يؤدي إلى اكتساب معرفة واسعة مقارنة بالمرحلة السابقة ويقرب الأفراد من الهدف (أداء ومخرجات ممتازة). هذا المنهج له أربع مراحل: التخطيط، التنفيذ، الرقابة والتقييم، وتغذية راجعة لنتائج التقييم إلى صانعي السياسات (شريعت نيا وشيخ، 1399هـ ش، 179). لمعرفة متغيرات الأمن الاقتصادي التي كان يهدف إليها الإمام علي (ع) وأولوية كل منها على الآخر، يمكن الاستفادة من الروايات الخالدة لهذا الإمام. في المقالة الحالية، نظرًا لأن البحث في جميع خطب وكتابات حضرة علي (ع) يتجاوز نطاق مقال واحد، تم فقط دراسة رسائله في نهج البلاغة بمنهج تحليل المحتوى.
وتم استخراج خمسة متغيرات تندرج تحت خطوات إدارية (التخطيط، العمل، المراجعة). الرسم البياني لتكرار هذه الخطوات هو كما يلي:
الشكل البياني (۱): تكرار الخطوات الثلاث لتأمين الأمن الاقتصادي في حكومة الإمام علي (ع)
(تُعرض صورة بيانية دائرية تُظهر: التخطيط 48%، المراجعة 27%، العمل 25%)
بناءً على الرسم البياني المذكور، كانت خطوة التخطيط محل تأكيد كبير من قبل حضرة علي (ع). ويبدو أن السبب في ذلك هو أن الإمام كان يرى أن تغيير مسار السياسة العامة للحكم في الحكومات السابقة وبعض الحكام المعاصرين مثل معاوية هو العامل الأهم في هذا الانعدام الأمني. عدم عصمة هؤلاء الحكام وعدم علمهم الإلهي يؤكد هذا الاستنتاج. يمكن لهذا الرسم البياني أيضًا أن يبين أن التنظير وتقديم الحلول الإبداعية بناءً على المصادر الوحيانية في الاقتصاد العالمي أكثر كفاءة من التنظير بناءً على المصادر غير الوحيانية. ومن الاستنتاجات الأخرى التي يمكن استخلاصها من الرسم البياني أن التخطيط والتنظير في الاقتصاد أهم بكثير من مراحل التنفيذ والرقابة.
۱-۴. الخطوة الأولى: التخطيط (plan) نحو تأمين الأمن الاقتصادي
في هذه المرحلة، يتم أولاً تحديد وضع التحدي القائم بعمق، ثم يتم تخطيط عملية مناسبة لحل التحدي المذكور. تشمل خطوة التخطيط لتأمين الأمن الاقتصادي بناءً على الرسائل ذات الصلة في نهج البلاغة ثلاثة متغيرات موضحة أدناه، مع بيان نسبة كل منها.
الشكل البياني (۲): تكرار متغيرات الخطوة الأولى للأمن الاقتصادي في حكومة الإمام علي (ع)
(تُعرض صورة بيانية دائرية تُظهر: المتغيرات المتعلقة بالثقافة العامة 65%، المتغيرات المتعلقة بالتشريع 24%، المتغيرات المتعلقة بالموارد 11%)
يشير الرسم البياني أعلاه إلى أنه في فكر الإمام علي (ع)، للمتغيرات المتعلقة بالثقافة العامة التأثير الأكبر في خطوة التخطيط الاقتصادي، وهذا الأمر مقبول. فاليوم، تظهر التجربة الاقتصادية لبعض الدول الناجحة التأثير المباشر للثقافة على اقتصادها (تفضلي، 1388هـ ش، 47-50). يبدو أن التركيز الأقصى للإمام علي (ع) في هذه المرحلة على الثقافة العامة يرجع إلى أن أداة الثقافة هي من أهم متغيرات تنمية المجتمعات المسلمة في زمن حضرة علي (ع)؛ لأنه قبل الإسلام، لم تكن المجتمعات المسلمة تمتلك أيًا من الموارد المادية التي كان يمتلكها جيرانهم الأقوياء، أي الساسانيون والإمبراطورية البيزنطية، وكانوا مجتمعًا بدائيًا يعاني من صراعات دموية ونقص الموارد والمياه والظروف الجوية القاسية والأراضي غير المناسبة. كان الدين الإسلامي في هذه الظروف هو العامل الوحيد الذي أدى إلى تغيير نوعيتهم وتسبب في تفوقهم على القوى الكبرى (إيرواني، 1393هـ ش، 131).
احتمال آخر بشأن اهتمام الإمام الكبير بالثقافة هو أنه في النظام الاقتصادي الإسلامي، دون مراعاة الظروف الزمنية، تعتبر الثقافة الاقتصادية أحد المتغيرات الأصيلة.
۱-۱-۴. المتغيرات المتعلقة بمجال الثقافة العامة
قدم حضرة علي (ع) المتغيرات المتعلقة بمجال الثقافة العامة في قسمين: المتغيرات المتعلقة بالثقافة الفردية، والمتغيرات المتعلقة بالثقافة بين الأفراد، والتي سيتم شرحها فيما يلي.
۱-۱-۱-۴. المتغيرات المتعلقة بمجال الثقافة الفردية
المقصود هو الثقافات التي تكتسب معنى في إطار الفرد أكثر من المجتمع. سيتم تبيين الموضوعات الرئيسية لهذا القسم من المتغيرات الثقافية في ما يلي.
۱-۱-۱-۱-۴. ثقافة الدعاء
من سمات المؤمن الخالص طلب الأمور الممكنة من الله تعالى. الأمن الاقتصادي هو أيضًا أمر ممكن يمكن الاستعانة بالدعاء لتحقيقه (جهانيان، 1392هـ ش، 28). قال الله في هذا الصدد: «يا موسى، اطلب مني كل ما تحتاج إليه، حتى علف غنمك وملح عجينك» (ابن فهد الحلي، 1407هـ ق، 134). أوصى الإمام علي (ع) بهذه الثقافة في عبارة: «سَأَلْتَهُ مِنْ خَزَائِنِ رَحْمَتِهِ … سَعَةَ الْأَرْزَاقِ» (السيد الرضي، 1414هـ ق، 399)، فطلب زيادة الرزق من الله يدل على فعالية هذا المتغير في تأمين الأمن الاقتصادي.
۲-۱-۱-۱-۴. ثقافة القناعة
تتسبب الجرائم الاقتصادية في اضطراب نظام وأمن أي حكومة. تقدم الحكومة الدينية، للخروج من هذا التهديد، ثقافة القناعة كأحد المتغيرات الوقائية. لذلك، فإن تعزيز مثل هذه الثقافة له تأثير كبير على الأمن الاقتصادي (عاليخاني، 1399هـ ش، 240). أكد الإمام علي (ع) في عبارات على هذه الثقافة، والجدول التالي يوضحها.
الجدول (۱): ثقافة القناعة
| الرقم | الرسالة | الموضوع الفرعي | نص العبارة ذات الصلة |
|---|---|---|---|
| ۱ | ۴۵ | إخبار الإمام عن قناعته باللباس والطعام المحدود | «اكتفى مِن دُنْيَاهُ بِطِمَرَيهِ وَ مِن طُعَمِهِ بِقُرصَيْهِ» |
| ۲ | ۴۵ | إخبار الإمام عن قناعته باللباس والطعام المحدود | «لَأَرُوضَنَّ نَفْسِي رِيَاضَةً تَهُشُّ مَعَهَا … تَقْنَعُ بِالملحِ مَأدُوماً» |
| ۳ | ۴۵ | توصية الوالي بالقناعة | «وَ لَتَكْفِكَ أَقْرَاصُكَ» |
وجود العبارات الثلاث في رسالة الإمام إلى «عثمان بن حنيف» يدل على أن الإمام يرى فعالية هذه الثقافة في الوقاية من الفساد الاقتصادي، وفي الأصل، فإن رسالة الإمام إلى هذا الوالي ذات طابع وقائي، لا أن عثمان قد وقع في فساد اقتصادي ثم كتب الإمام الرسالة 45 لمحاسبته على فساده.
۳-۱-۱-۱-۴. ثقافة التوازن في الإنتاج والتوزيع والاستهلاك
الإسراف في اللغة يعني تجاوز الحد (الأزهري، 1412هـ ق، 12: 276). لتشخيص وتحديد مصاديق الإسراف، يجب مراعاة ضابطين: أ- تجاوز الحلال الإلهي وارتكاب المحرمات الإلهية. ب- إتلاف المال أو إلحاق الضرر بالبدن، ومعيار تشخيص هذا الإتلاف والضرر هو فهم العرف ووجدان كل شخص (روشن ضمير وزملاؤه، 1403هـ ش، 115-117). هذا المتغير هو أحد أهم عوائق التنمية الاقتصادية. الروايات أيضًا تشير إلى مثل هذا الأمر (الكليني، 1407هـ ق، 4: 53). أكد حضرة علي (ع) في عبارة، مخاطبًا «زياد بن أبيه»، على هذا المتغير: «فَدَعِ الْإِسْرَافَ مُقْتَصِداً» (السيد الرضي، 1414هـ ق، 377).
۲-۱-۱-۴. المتغيرات المتعلقة بمجال الثقافة بين الأفراد
المقصود هو الثقافات التي تكتسب معنى في المجتمع ويجب أن يطبقها جميع الناس بشكل عام. سيتم تبيين الموضوعات الرئيسية لهذا القسم من المتغيرات الثقافية في ما يلي.
۱-۲-۱-۱-۴. ثقافة الأمانة
في الروايات، تم تقديم الأمانة كأحد مكتسبات زيادة الرزق، والخيانة في الأمانة كسبب للفقر (الحميري، 1413هـ ق، 416). يبدو أن الأمانة هي إحدى أهم الثقافات لتحقيق الأمن الاقتصادي في الحكم الديني؛ لأن حضرة علي (ع) أكد عليها في اثنتي عشرة عبارة كما هو موضح في الجدول أدناه.
الجدول (۲): ثقافة الأمانة
| الرقم | الرسالة | الموضوع الفرعي | نص العبارة ذات الصلة |
|---|---|---|---|
| ۱ | ۵ | توصية بالأمانة المناسبة في أموال الحكومة | «فِي يَدَيْكَ مَالٌ مِنْ مَالِ اللَّهِ … وَ أَنْتَ مِنْ خُزَانِهِ حَتَّى تُسَلِّمَهُ إِلَيَّ» |
| ۲ | ۲۰ | تهديد العامل بسبب الخيانة في أموال الحكومة | «لَئِنْ بَلَغَنِي أَنَّكَ خُنْتَ مِنْ فَيْءِ الْمُسْلِمِينَ شَيْئاً صَغِيراً أَوْ كَبِيراً» |
| ۳ | ۲۶ | توصية بالأمانة المناسبة في أموال الحكومة (الضرائب) | «مَنِ اسْتَهَانَ بِالْأَمَانَةِ وَ رَتَعَ فِي الْخِيَانَةِ» |
| ۴ | ۲۶ | توصية بأداء الأمانة (الضرائب المحصلة) إلى الإمام | «فَقَد أَدَّى الأَمَانَةَ» |
| ۵ | ۴۰ | علم الإمام بالخيانة الاقتصادية لعامله | «إِنْ كُنْتَ فَعَلْتَهُ فَقَدْ أَسْخَطْتَ رَبَّكَ … وَ أَخْزَيْتَ أَمَانَتَكَ» |
| ۶ | ۴۱ | وجوب تسليم الأمانة (أموال بيت المال) إلى الوالي | «أَشْرَكتُكَ فِي أَمَانَتِي» |
| ۷ | ۴۱ | وجوب تسليم الأمانة (أموال بيت المال) إلى الوالي | «أَداءَ الأَمانَةِ إِلَيَّ» |
| ۸ | ۴۱ | خبر عن نهب الأمانة (أموال بيت المال) من قبل اللصوص | «أَمَانَةَ النَّاسِ قَد خَزِيَت» |
| ۹ | ۴۱ | خبر عن الخيانة الاقتصادية للوالي وعدم الأمانة | «خُنْتَهُ مَعَ الخَائِنِينَ» |
| ۱۰ | ۴۱ | خبر عن عدم تسليم الأمانة (أموال بيت المال) إلى الإمام | «لَا الأَمانَةَ أَدَّیتَ» |
| ۱۱ | ۴۱ | خبر عن الخيانة الاقتصادية للعامل في أموال الحكومة | «فَلَمَّا أَمْكَنَتْكَ الشِّدَّةُ فِي خِيَانَةِ الْأُمَّةِ … دَامِيَةَ الْمِعْزَى الْكَسِيرَةَ» |
| ۱۲ | ۴۱ | عدم قيمة الأموال المسروقة من بيت المال | «وَ أُقْسِمُ بِاللهِ رَبِّ العَالَمِينَ … حَلَالٌ لِي أَتْرُكُهُ مِيرَاثَاً لِمَن بَعْدِي» |
بناءً على الجدول، يرى الإمام أن ترويج ثقافة الأمانة له تطبيقات في: ۱. الوقاية من الفساد المالي، ۲. إصلاح العمال الخائنين. معظم توصيات الإمام بشأن مراعاة الأمانة موجهة إلى مسؤولي الحكومة الإسلامية الذين خانوا بيت المال بأساليب مختلفة من الفساد المالي ونهبوا الأموال التي يقوم عليها قوام حياة الناس.
۲-۲-۱-۱-۴. ثقافة المواساة المالية
أحد حلول القضاء على الفقر والفجوة الطبقية بين مختلف شرائح المجتمع هو إنشاء نظام تأمين اجتماعي مناسب يعد من أركان العدالة الاجتماعية. على عكس الأنظمة الحديثة التي تعتبر الدولة وحدها مسؤولة عن هذا النظام، يقوم الدين الإسلامي بتأمين اجتماعي مجتمعي المحور؛ أي أن الناس والمنظمات الخيرية والدولة يشاركون في هذا الأمر (عظيم زاده أردبيلي وهوشمند، 1397هـ ش، 8). يؤدي هذا التوجه الإسلامي إلى تداول رأس المال في البلاد ثم النمو الاقتصادي وفي النهاية تأمين الأمن الاقتصادي. هذه المشاركات تكون في شكل وقف، صدقة، قرض حسن وما شابه. أكد الإمام علي (ع) في عبارات على هذا الموضوع، والجدول التالي يوضح ذلك.
الجدول (۳): ثقافة المواساة المالية
| الرقم | الرسالة | الموضوع الفرعي | نص العبارة ذات الصلة |
|---|---|---|---|
| ۱ | ۲۱ | توصية العامل بدفع الصدقة من أمواله الشخصية | «تَطْمَعُ وَ أَنْتَ مُتَمَرِّغْ … أَنْ يُوجِبَ لَكَ ثَوَابَ الْمُتَصَدِّقِين» |
| ۲ | ۲۴ | توصية الإمام لابنه بالإنفاق من ماله | «يُنْفِقُ مِنْهُ بِالْمَعْرُوفِ» |
| ۳ | ۲۴ | التأكيد على الصدقة | «إِنَّ لِبَنِي فَاطِمَةَ مِن صَدَقَةِ عَلِيٌّ مِثْلَ الَّذِي لِبَنِي عَلِيٌّ» |
| ۴ | ۲۴ | توصية الإمام لابنه بالإنفاق من ماله | «يُنْفِقَ مِنْ ثَمَرِهِ حَيْثُ أُمِرَ بِهِ وَ هُدِيَ لَهُ» |
| ۵ | ۳۱ | توصية بالمواساة المالية للمحتاج | «إِذَا وَجَدتُّ مِن أَهلِ الفَاقَةِ … تَحتَاجُ إِلَيْهِ فَاعْتَنِمهُ وَ حَمِّلَهُ إِيَّاهُ» |
| ۶ | ۳۱ | توصية بمزيد من المواساة المالية في حال القدرة المالية | «وَ اکثر مِن تَزْوِيدِهِ وَ أَنتَ قَادِرٌ عَلَيْهِ» |
| ۷ | ۳۱ | توصية الإمام لابنه بدفع القرض الحسن | «اغْتَنِمْ مَنِ اسْتَقْرَضَكَ … فِي يَوْمِ عُسْرَتِكَ» |
| ۸ | ۵۳ | عدم الإحسان المالي نتيجة المشورة مع بخيل | «لَا تُدْخِلَنَّ فِي مَشُورَتِكَ بَخِيلًا يَعْدِلُ بِكَ عَنِ الْفَضْلِ» |
| ۹ | ۵۳ | وجوب المواساة المالية للمحتاجين والمعوزين | «ثُمَّ الطَّبَقَةُ السُّفْلَى مِن أَهلِ الحَاجَةِ … يَحِقُ رِفْدُهُم وَ مَعُونَتُهُم» |
كما يلاحظ، استفاد حضرة علي (ع) من ثقافة المواساة المالية للقضاء على الفقر، واستخدم أيضًا في تطبيق هذه الثقافة لهجة النصح والإرشاد.
۳-۲-۱-۱-۴. ثقافة الصدق
الكذب يسلب الثقة، ويقلل من رأس المال الاجتماعي، ويزيد من تكلفة التعاملات والعقود والأفعال الاجتماعية والاقتصادية، ويؤدي إلى انخفاض حاد في الأمن الاقتصادي في المجتمع (جهانيان، 1392هـ ش، 21). لذلك، فإن الصدق من متغيرات تأمين الأمن الاقتصادي. أكد حضرة علي (ع) في عبارة على هذه الثقافة: «وَ لَا يَعْضَهَهُم» (السيد الرضي، 1414هـ ق، 382). يأمر الإمام في هذه الرسالة عامل الزكاة بألا يكذب على الناس أثناء أداء واجبه؛ لأن كذب المسؤولين الاقتصاديين يسبب سلب الثقة الاجتماعية.
۴-۲-۱-۱-۴. ثقافة الإنصاف
من المشاكل الأساسية في جميع الأنظمة الاقتصادية التي تتمحور حول الدولة والسوق، والتي تقلل من الرفاه الاقتصادي للأفراد، هو عدم التنسيق بين المصالح الفردية والمصالح الاجتماعية. الأنانية الاقتصادية للأثرياء تؤدي إلى أن تصبح الأسواق في هذه الأنظمة ريعية وتتحول المنافسة إلى احتكار. لحل هذه المشكلة، يحتاج المجتمع إلى ترسيخ ثقافة الإنصاف (جهانيان، 1392هـ ش، 23). أكد حضرة علي (ع) في عبارات على هذه الثقافة، والتي تم توضيحها في الجدول أدناه.
الجدول (۴): ثقافة الإنصاف
| الرقم | الرسالة | الموضوع الفرعي | نص العبارة ذات الصلة |
|---|---|---|---|
| ۱ | ۵۱ | توصية الإمام للعامل الاقتصادي بالإنصاف | «فَأَنْصِفُوا النَّاسَ مِنْ أَنْفُسِكُمْ.» |
| ۲ | ۵۳ | طلب الإنصاف في المعاملة من قبل الناس | «مَعَ أَنَّ أَكثَرَ حَاجَاتِ النَّاسِ إِلَيْكَ … طَلَبِ الإِنصَافِ فِي مُعَامِلَةٍ» |
| ۳ | ۵۳ | قلة إنصاف بعض المقربين من الحاكم في المعاملات | «ثُمَّ إِنَّ لِلوَالِي خَاصَّةً وَ بِطَانَّةً … قِلَّةُ إِنصافٍ فِي مُعامِلَةٍ» |
يوضح الجدول أعلاه أن عدم الإنصاف الاقتصادي غالبًا ما يكون من جانب مسؤولي الحكومة.
۳-۱-۱-۴. تحليل المتغيرات المتعلقة بمجال الثقافة العامة
الرسم البياني لتكرار المتغيرات المتعلقة بمجال الثقافة العامة للأمن الاقتصادي هو كما يلي:
الشكل البياني (۳): تكرار المتغيرات المتعلقة بمجال الثقافة العامة
(تُعرض صورة بيانية دائرية تُظهر: ثقافة الأمانة 40%، ثقافة المواساة المالية 30%، ثقافة القناعة 10%، ثقافة الإنصاف 10%، ثقافة الدعاء 4%، ثقافة الصدق 3%، ثقافة التوازن في الإنتاج والتوزيع والاستهلاك 3%)
النسب المئوية المذكورة في الرسم البياني تؤيدها وجهة نظر القرآن الكريم؛ لأن القرآن الكريم يقدم الثقافتين الأساسيتين (الأمانة والمواساة المالية) كأهم مؤشرات اقتصادية-ثقافية لأتباع الأنبياء (ع) (داوري چلقائي وباكويي، 1398هـ ش، 304-305).
يبدو أن سبب تأكيد الإمام الأكبر على ثقافة الأمانة والمواساة المالية هو، أولاً، التأثير الكبير للثقافة بين الأفراد في الاقتصاد الاجتماعي. ثانيًا، تأكيد الإمام على عدم تراكم الثروة في المجتمع الإسلامي، وهو ما يسبب العديد من الفساد الاقتصادي الآخر. ثالثًا، تأكيد الإمام على إنشاء أنظمة وأساليب لمنع المزيد من الفساد الاقتصادي وتثبيت ثقافة الأمانة؛ لأن الإمام نفسه كان على علم بالمخالفات المالية لعماله من خلال الجواسيس ونظام المعلومات الاقتصادية.
۲-۱-۴. المتغيرات المتعلقة بمجال التشريع
بناءً على أن القوانين هي أساس أداء جميع العوامل الاقتصادية وتدعم إيجاد الاستقرار والأمن في بيئة الأعمال، وبدونها لا تتحقق مستويات عالية من الأمن الاقتصادي؛ فإن التشريع والمؤسسات المسؤولة عنه من متغيرات الأمن الاقتصادي (عزيزي وفاطمي، 1401هـ ش، 20). أكد حضرة علي (ع) على موضوعين رئيسيين يتعلقان بمجال التشريع، وهما:
۱-۲-۱-۴. سن القوانين القابلة للتنفيذ
سن القوانين المرغوبة والقابلة للتنفيذ هو أحد شروط التنمية الاقتصادية (سيفي زيناب وأمير أقدم، 1395هـ ش، 184). التنمية أيضًا تؤدي إلى تحقيق الأمن الاقتصادي. صرح الإمام علي (ع) في عبارات حول هذا الموضوع، والتي تأتي فيما يلي.
الجدول (۵): سن القوانين القابلة للتنفيذ
| الرقم | الرسالة | الموضوع الفرعي | نص العبارة ذات الصلة |
|---|---|---|---|
| ۱ | ۵۱ | عدم سن قوانين صارمة في جباية الضرائب | «لَا تَبِيعُنَّ لِلنَّاسِ فِي الْخَرَاجِ … لَا تَصْرِبَنَّ أَحَداً سَوطًا لِمَكَانِ دِرْهَم» |
| ۲ | ۵۳ | سن قوانين لصالح دافعي الضرائب | «تَفَقَدْ أَمْرَ الْخَرَاجِ بِمَا يُصْلِحُ أَهْلَهُ … عِيَالٌ عَلَى الْخَرَاجِ وَ أَهْلِهِ» |
| ۳ | ۵۳ | سن قانون لتخفيف الضرائب | «فَإِنْ شَكَوْا ثِقَلًا أَوْ … خَفَفْتَ عَنْهُمْ بِمَا تَرْجُو أَنْ يَصْلُحَ بِهِ أَمْرُهُمْ» |
| ۴ | ۵۳ | سن قوانين لتسهيل التجارة | «وَ لْيَكُنِ الْبَيْعُ بَيْعاً سَمْحاً» |
| ۵ | ۵۳ | سن قوانين عادلة للتجارة | «وَ لْيَكُنِ الْبَيْعُ بَيْعاً سَمْحاً بِمَوَازِينِ عَدْلٍ» |
| ۶ | ۵۳ | عدم تحديد أسعار تضر بطرفي المعاملة | «وَ لْيَكُنِ الْبَيْعُ … أَسْعَارٍ لَا تُجْحِفُ بِالْفَرِيقَيْنِ مِنَ الْبَائِعِ وَالْمُبْتَاعِ» |
| ۷ | ۵۳ | سن قوانين مالية غير محسنة نتيجة المشورة مع بخيل | «لَا تُدْخِلَنَّ فِي مَشُورَتِكَ بَخِيلًا يَعْدِلُ بِكَ عَنِ الْفَضْلِ» |
| ۸ | ۵۳ | سن قوانين مالية ظالمة نتيجة المشورة مع حريص | «وَ لَا تُدْخِلَنَّ فِي مَشوِرَتِكَ … وَ لَا حَرِيصَاً يُزَيِّنُ لَكَ الشَّرَهَ بِالجَورِ» |
المرونة وأمر حضرة علي (ع) بتخفيف مقدار الضرائب لأسباب تتعلق بالوضع المعيشي السيئ، وصلاح دافعي الضرائب، والكوارث الطبيعية في الحالات الثلاث الأولى، يدل على أنه كان يريد سن قوانين قابلة للتنفيذ. سن قوانين بسيطة وعادلة وعدم تحديد أسعار تضر بطرفي المعاملة هو أيضًا من أساليب الإمام في سن قوانين التجارة. أما فيما يتعلق بالعبارتين الأخيرتين والموضوع المذكور، فيُقال إنه بالنظر إلى أن الأمر بعدم المشورة في هاتين العبارتين يتعلق بالأمور الاقتصادية (مكارم الشيرازي، 1375هـ ش، 10: 418)، فإن نهي الإمام يرجع إلى أن إدخال البخيل والحريص في عملية اتخاذ القرار يؤدي إلى سن قوانين حذرة أو ظالمة على التوالي، وبعيدة عن الواقع والحاجة في الساحة الاقتصادية.
۲-۲-۱-۴. تحسين توزيع الدخل
توزيع الدخل أو التوزيع الشخصي يعني أنه في هذا النوع من التوزيع، تهتم السلطة الحاكمة فقط بالدخل الذي يحصل عليه الأفراد أو الأسر دون النظر إلى مصدر هذا الدخل (فرهمند، 1400هـ ش، 1). يؤدي توزيع الدخل في الفكر الإسلامي إلى التنمية الاقتصادية، وبهذه الطريقة يتم تحقيق الأمن الاقتصادي (إبراهيمي سالاري، 1387هـ ش، 638). أصدر حضرة علي (ع) في هذا الصدد أوامر في عبارات موجهة إلى مالك الأشتر، والجدول التالي يوضحها.
الجدول (۶): تحسين توزيع الدخل
| الرقم | الرسالة | الموضوع الفرعي | نص العبارة ذات الصلة |
|---|---|---|---|
| ۱ | ۵۳ | منح رواتب مناسبة للقضاة | «أَفْسِحْ لَهُ فِي الْبَذْلِ مَا يُزِيلُ عِلَّتَهُ وَ تَقِلُّ مَعَهُ حَاجَتُهُ إِلَى النَّاسِ» |
| ۲ | ۵۳ | منح رواتب كافية لموظفي الحكومة | «أَسْبِغْ عَلَيْهِمُ الْأَرْزَاقَ فَإِنَّ ذَلِكَ قُوَّةٌ … تَناوُلِ مَا تَحتَ أَيْدِيهِم» |
| ۳ | ۵۳ | منح إمكانيات مالية للجنود من قبل قائد الجيش | «وَ لْيَكُنْ آثَرُ رُءُوسِ جُنْدِكَ … عَلَيْهِمْ يَعْطِفُ قُلُوبَهُمْ عَلَيْكَ» |
بناءً على الجدول، يطالب الإمام بدفع رواتب مناسبة لجميع موظفي الحكومة، وهذا الأمر يعتمد على أمرين: التعليم الاقتصادي والبحوث الميدانية.
۳-۲-۱-۴. تحليل المتغيرات المتعلقة بمجال التشريع
الرسم البياني لتكرار المتغيرات المتعلقة بمجال التشريع هو كما يلي:
الشكل البياني (۴): تكرار المتغيرات المتعلقة بمجال التشريع
(تُعرض صورة بيانية دائرية تُظهر: سن القوانين القابلة للتنفيذ 73%، تحسين توزيع الدخل 27%)
النسبة المئوية المذكورة تظهر أن سن القوانين القابلة للتنفيذ كان له أهمية فائقة لحضرة علي (ع) في مجال التشريع. حتى اليوم، يعد هذا المتغير من الاهتمامات الرئيسية للسلطات التشريعية في الدول (ابريشمي راد وأسدي أوجاق، 1401هـ ش، 120). يتطلب صياغة مثل هذه القوانين أمرين: 1. الواقعية الاقتصادية 2. المرونة في القانون. هذان الأمران يتطلبان أيضًا أن يستفيد المشرعون من أمور مثل: مشاركة المجموعات ذات الصلة في عملية التشريع، قدرة مشاريع القوانين على الابتكار، القدرات الفنية في عملية الصياغة والموافقة على القوانين، وتحديد ضمانات تنفيذية فعالة لتنفيذ القانون (نفس المصدر، 119).
۳-۱-۴. المتغيرات المتعلقة بمجال الموارد
تعتبر الموارد البشرية ومستوى مهارتها، وكذلك الموارد الطبيعية، من العوامل المهمة للنمو الاقتصادي (كشاورز وفرج زاده، 1400هـ ش، 127). ولهذا السبب، يُعتبر هذان الموردان من متغيرات الأمن الاقتصادي، وقد أوصى بهما حضرة علي (ع) في موضوعين رئيسيين لوكلائه، وهما:
۱-۳-۱-۴. الموارد البشرية الماهرة
تعتبر الموارد البشرية أحد عوامل نمو واستقرار الحكومات (خليليان أشكذري، 1395هـ ش، 83). النمو الاقتصادي المستدام يؤدي أيضًا إلى انخفاض الفقر وفي النهاية يؤدي إلى أمن اجتماعي واقتصادي مرغوب. لذلك، يجب على الحكومة الدينية أن تركز بشكل خاص على هذا الموضوع. أكد الإمام علي (ع) في أربع عبارات على هذا المتغير، والتي تم توضيحها في الجدول أدناه.
الجدول (۷): الموارد البشرية الماهرة
| الرقم | الرسالة | الموضوع الفرعي | نص العبارة ذات الصلة |
|---|---|---|---|
| ۱ | ۲۴ | تعليم الإمام (ع) لابنه كيفية تنفيذ الوقف | «يَشْتَرِطُ عَلَى الَّذِي يَجْعَلُهُ … حَتَّى تُشْكِلَ أَرْضُهَا غِرَاساً» |
| ۲ | ۲۵ | الأمر بعدم تسليم أغنام الزكاة لإنسان غير متدين وغير رحيم بالمسلمين | «وَ لَا تَأْمَنَنَّ عَلَيْهَا إِلَّا مَنْ تَثِقُ بِدِينِهِ رَافِقاً بِمَالِ الْمُسْلِمِينَ» |
| ۳ | ۲۵ | الأمر بتسليم أغنام الزكاة لراعٍ ماهر ورحيم | «لَا تُوَكَّلْ بِهَا إِلَّا نَاصِحاً شَفِيقاً وَ أَمِيناً … عِنْدَ النِّطَافِ وَ الْأَعْشَابِ» |
| ۴ | ۵۳ | بيان حاجة الناس وجيش المجتمع إلى موظفين قضائيين وحكوميين | «لَا قِوَامَ لِهَذَيْنِ الصِّنْفَيْنِ … مِنْ خَوَاصُ الْأُمُورِ وَ عَوَامِّهَا» |
في العبارات الثلاث الأولى، من خلال الأمر بتنفيذ الوقف وكسب الربح من المال الموقوف، وكذلك الأمر بتسليم أموال الحكومة لراعٍ ماهر، افترض الإمام الحاجة الأساسية إلى القوى العاملة الماهرة. وفي العبارة الرابعة، أكد على المبدأ الأساسي لوجود القوى العاملة الماهرة، التي بدونها لن يستقر المجتمع.
۲-۳-۱-۴. الموارد الطبيعية
طُرحت الموارد الطبيعية في السنوات الأخيرة كعامل مهم في نماذج النمو الاقتصادي (كشاورز وفرج زاده، 1400هـ ش، 127). يؤثر هذا المورد بشكل غير مباشر على تأمين الأمن الاقتصادي. أكد أمير المؤمنين علي (ع) في عبارة واحدة على هذا المتغير وكتب: «يَشْتَرِطُ … تُشْكِلَ أَرْضُهَا غِرَاساً» (السيد الرضي، 1414هـ ق، 379).
يأمر الإمام بالحفاظ على الأرض ثم العمل عليها لكسب الدخل، حتى يتحقق النمو الاقتصادي ويستفيد الفقراء وأصحاب الأرض.
۳-۳-۱-۴. تحليل المتغيرات المتعلقة بمجال الموارد
الرسم البياني لتكرار المتغيرات المتعلقة بمجال الموارد هو كما يلي:
الشكل البياني (۵): تكرار المتغيرات المتعلقة بمجال الموارد
(تُعرض صورة بيانية دائرية تُظهر: الموارد البشرية الماهرة 80%، الموارد الطبيعية 20%)
للموارد البشرية الماهرة من وجهة نظر الإمام علي (ع) تأثير أكبر في خلق الأمن الاقتصادي مقارنة بالموارد الطبيعية. كما أن النمو المعتمد على الموارد في علم الاقتصاد غير مستدام ولا يوفر استمرارية الأمن الاقتصادي. الدراسات التجريبية منذ الستينيات وما بعدها تؤكد أيضًا هذا عدم الاستدامة وتوضح أن الدول الفقيرة بالموارد الطبيعية لديها أداء اقتصادي أفضل من الدول الغنية. يعود سبب ذلك أيضًا، بناءً على الأبحاث العلمية، إلى أن الموارد الطبيعية الوفيرة لم يكن لها آثار سلبية مباشرة على التنمية الاقتصادية، بل إن هذه الموارد في معظم الحالات تسببت بشكل غير مباشر في حدوث انحرافات وميول خاصة في الاقتصاد، وبهذه الطريقة تسببت في تخلف اقتصاد هذه الدول.
من الأسباب الأخرى لانخفاض مستوى النمو الاقتصادي في هذه الدول، هو الاهتمام المفرط بالتنمية المادية وإغفال الاستثمارات اللازمة لزيادة الموارد البشرية وإنتاجيتها (أحمديان يزدي ومهدوي عادلي، 1394هـ ش، 96-97). لذلك، يبدو أن حكومة الإمام علي (ع) في سبيل التخطيط للأمن الاقتصادي ركزت بشكل كبير على مكونين: 1. تعليم المهارات، 2. زيادة السكان.
۲-۴. الخطوة الثانية: العمل (do) نحو تأمين الأمن الاقتصادي
في هذه الخطوة، يتم تنفيذ متغيرات مرحلة التخطيط للحصول على تغذية راجعة منها. في الخطوة الثانية، يتم ضخ هذه البرامج في قالب متغيرات مرحلة التنفيذ، وتكون على قسمين: 1. المتغيرات المتعلقة بالبنية التحتية، 2. المتغيرات المتعلقة بالأنشطة الميدانية، والتي سيتم شرحها فيما يلي.
۱-۲-۴. المتغيرات المتعلقة بالبنية التحتية التنفيذية
المقصود بالبنية التحتية هو التعليم، الإمكانيات، والشبكات السياسية، الاجتماعية، العسكرية، وغيرها، التي تعد الجهات التنفيذية للحكومة قبل الدخول في مرحلة القيادة الاقتصادية. تشمل هذه البنية التحتية ستة موضوعات رئيسية هي:
۱-۱-۲-۴. تعليم الاقتصاد الإسلامي على مستوى عالٍ
تشير العديد من الدراسات الإحصائية إلى أن حصول الأفراد المؤثرين في مجال الاقتصاد على تعليم عالٍ يؤدي إلى نمو اقتصادي جيد (عبدلي و ورهرامي، 1388هـ ش، 106). كما أن النمو الاقتصادي المستدام، وفقًا لرأي المؤسسات الدولية مثل البنك الدولي، يزيد من دخل الفقراء ويؤدي إلى انخفاض الفقر (أبونوري وعباسي قادي، 1386هـ ش، 24). انخفاض الفقر له أيضًا تأثير مباشر على استقرار الأمن على المستوى الاجتماعي والاقتصادي. لذلك، فإن تعليم علم الاقتصاد الإسلامي على المستويات العليا هو بشكل غير مباشر من متغيرات الأمن الاقتصادي. أكد حضرة علي (ع) في إحدى عشرة عبارة على هذا المتغير، والتي تم توضيحها في الجدول أدناه.
الجدول (۸): تعليم الاقتصاد الإسلامي على مستوى عالٍ
| الرقم | الرسالة | الموضوع الفرعي | نص العبارة ذات الصلة |
|---|---|---|---|
| ۱ | ۲۴ | تعليم كيفية تطبيق الوقف | «يَشْتَرِطُ عَلَى الَّذِي يَجْعَلُهُ إِلَيْهِ … حَتَّى تُشْكِلَ أَرْضُهَا غِرَاساً» |
| ۲ | ۲۵ | تعليم كيفية أخذ الزكاة | «ثُمَّ تَقُولَ عِبَادَ اللَّهِ … حَتَّى تَأْخُذَ حَقَّ اللَّهِ فِي مَالِهِ» |
| ۳ | ۲۵ | تعليم الشروط البدنية للحيوانات كزكاة | «لا تَأْخُذَنَّ عَوْداً وَ لَا هَرِمَةً وَ لَا مَكْسُورَةً وَ لَا مَهْلُوسَةً وَ لَا ذَاتَ عَوَارٍ» |
| ۴ | ۲۵ | تعليم شروط راعي حيوانات الزكاة | «لَا تُوَكَّلْ بِهَا إِلَّا نَاصِحاً شَفِيقاً وَ أَمِيناً … عِنْدَ النِّطَافِ وَ الْأَعْشَابِ» |
| ۵ | ۲۵ | تعليم شروط رعاية الحيوانات كزكاة | «فَإِذَا أَخَذَهَا أَمِينُكَ فَأَوْعِزْ إِلَيْهِ … غَيْرَ مُتْعَبَاتٍ وَ لَا مَجْهُودَاتٍ» |
| ۶ | ۲۵ | تعليم مصارف الزكاة | «لِنَفْسِمَهَا عَلَى كِتَابِ اللَّهِ وَ سُنَّةِ نَبِيِّهِ (ص)» |
| ۷ | ۲۶ | تعليم مصارف الزكاة | «وَ إِنَّ لَكَ فِي هَذِهِ الصَّدَقَةِ … وَ ابْنُ السَّبِيل» |
| ۸ | ۵۱ | تعليم استثناءات الضرائب وقت الدفع | «وَ لَا تَبِيعُنَّ [النَّاسَ لِلنَّاسِ فِي الْخَرَاجِ … لِمَكَانِ دِرْهَم» |
| ۹ | ۵۳ | تعليم حالات تخفيف الضرائب | «فَإِنْ شَكَوْا ثِقَلًا أَوْ … خَفَفْتَ عَنْهُمْ بِمَا تَرْجُو أَنْ يَصْلُحَ بِهِ أَمْرُهُمْ» |
| ۱۰ | ۵۳ | تعليم قوانين التجارة | «وَلْيَكُنِ الْبَيْعُ بَيْعاً … لَا تُجْحِفُ بِالْفَرِيقَيْنِ مِنَ الْبَائِعِ وَالْمُبْتَاعِ» |
| ۱۱ | ۶۷ | تعليم بعض الأحكام المالية للحج | «مُرْ أَهْلَ مَكَّةَ أَلَّا يَأْخُذُوا مِنْ سَاكِنٍ أَجْراً … مِنْ غَيْر أَهْل» |
من خلال تسليط الضوء على هذا المتغير من قبل الإمام علي (ع)، يُستنبط أن الإمام يرى أن مخرجات استثمار حكومته في التعليم هي الإدارة الصحيحة للموارد المالية للحكومة وتسهيل التجارة.
۲-۱-۲-۴. الاقتصاد المقاوم
الاقتصاد المقاوم، كأحد متغيرات الأمن الاقتصادي، هو خطة طويلة الأمد لتقليل الهشاشة الاقتصادية حتى في غياب العقوبات أو الصدمات الاقتصادية الخارجية (خليليان أشكذري ودوستي، 1397هـ ش، 113-121). يرى البعض أنه استراتيجية اقتصادية تتناسب مع مفهوم المرونة الاقتصادية في علم الاقتصاد، والتي تهتم بالتقوية الفعالة للاقتصاد (سيفلو، 1393هـ ش، 151). أمر حضرة علي (ع) في عبارة واحدة فقط بهذا النوع من الاستراتيجية الاقتصادية وكتب: «يَشْتَرِطُ … تُشْكِلَ أَرْضُهَا غِرَاساً» (السيد الرضي، 1414هـ ق، 379). بالنظر إلى أمر الإمام بالحفاظ على الأموال والقيام بالأنشطة الاقتصادية لتحقيق الربح الاقتصادي من هذه الأموال، ونظرًا لمعنى الاقتصاد المقاوم وطبيعته طويلة الأمد، يبدو أن هذه الرسالة تعبر عن مصداق للاقتصاد المقاوم. أضاف البعض أن هذه الرسالة تتعلق بالوقف (مكارم الشيرازي، 1375هـ ش، 9: 281). لذلك، يمكن استنتاج أن الوقف، وهو خطة طويلة الأمد، هو أحد مصاديق الاقتصاد المقاوم الذي قدمه الإسلام لتقليل الهشاشة الاقتصادية للموقوف عليه. وذلك بأن يحافظ الموقوف عليه على مال الوقف ويستخدم أرباحه لتلبية احتياجاته الاقتصادية، حتى لا يجد نفسه فقيرًا بلا ممتلكات في حال باع أصل المال واستهلك ثمنه. كما أن الأمر بالحفاظ على المال يزيل فكرة البيع من ذهن الموقوف عليه ويجبره على ممارسة النشاط الاقتصادي لتلبية احتياجاته الاقتصادية.
۳-۱-۲-۴. الاقتصاد القائم على المعرفة
بعض الحكومات التي لا تتمتع بمقاومة اقتصادية مناسبة، تدخل فورًا في ركود اقتصادي مع أقل صدمة مثل العقوبات المختلفة، وتتأثر صناعاتها وشركاتها الإنتاجية، مما يخلق انعدامًا للأمن النفسي والاقتصادي. أحد الأمور التي يمكن من خلالها منع هذا الانعدام الاقتصادي هو جعل الاقتصاد والصناعة قائمين على المعرفة (مقصودي، 1397هـ ش، 35). أي يجب أن يكون إنتاج وتوزيع وتطبيق المعرفة والمعلومات هو العامل الرئيسي للنمو الاقتصادي، وإنتاج الثروة، وخلق فرص العمل في جميع الصناعات (سلاجقه وزملاؤه، 1397هـ ش، 3). أمر حضرة علي (ع) في عبارة بهذا الموضوع وكتب: «أَكْثِرْ مُدَارَسَةَ الْعُلَمَاءِ … فِي تَثْبِيتِ مَا صَلَحَ عَلَيْهِ أَمْرُ بِلَادِكَ» (السيد الرضي، 1414هـ ق، 431). اعتبر الإمام أن الاستفادة من العلوم والعلماء هي قوام ما يصلح به أمر البلاد. الاقتصاد أيضًا هو أحد الأسس والمقومات الرئيسية للحكومة (النساء: 5). لذلك، فإن هذا الأمر من الإمام يدل ضمنيًا على جعل الاقتصاد قائمًا على المعرفة. لكن كونها قوامًا يُستنبط من كلمة «تثبيت»؛ لأن «تثبيت» من جذر «ثبت» بمعنى الدوام والاستقرار (الطريحي، 1375هـ ش، 2: 196).
۴-۱-۲-۴. نظام المعلومات الاقتصادية
يتطلب استمرار استقرار الأمن الاقتصادي على جميع مستويات الحكم الديني، في الأزمات والصدمات، قرارات صحيحة وفعالة من المسؤولين. والقرارات الصحيحة تتطلب الوصول إلى معلومات وإحصاءات صحيحة ودقيقة وشاملة ومحدثة في مجال الاقتصاد (شهبازي وزملاؤه، 1400هـ ش، 117). يُستفاد هذا الموضوع من عبارتين في رسائل نهج البلاغة. في العبارة الأولى، يكتب الإمام علي (ع): «فَارْفَعْ إِلَيَّ حِسَابَكَ» (السيد الرضي، 1414هـ ق، 412). إرسال الحساب يدل على وجود كتب ونظام تُكتب فيه حسابات أموال الدولة. وفي رسالة أخرى يخاطب مالكًا: «فَفَرِّغْ لِأُولَئِكَ ثِقَتَكَ مِنْ أَهْلِ الْخَشْيَةِ وَ التَّوَاضُعِ فَلْيَرْفَعْ إِلَيْكَ أُمُورَهُم» (السيد الرضي، 1414هـ ق، 439). الأمر بإرسال مأموري المعلومات لرصد الوضع المعيشي للمحتاجين يدل على ضرورة وجود نظام معلومات اقتصادي.
۵-۱-۲-۴. السلام الدولي
تأمين السلام هو أحد الشروط الأولية للتنمية الاقتصادية (سيفي زيناب وأمير أقدم، 1395هـ ش، 184). التنمية الاقتصادية بدورها يمكن أن تؤدي إلى تأمين الأمن الاقتصادي. لذلك، تحتاج أي حكومة اليوم إلى تأمين بعض مجالات أمنها الاقتصادي من خلال السلام الدولي. يُستفاد تأكيد حضرة علي (ع) على هذا المتغير من عبارة واحدة. يقول الإمام: «فَإِنَّ فِي الصُّلْحِ … أَمْناً لِبِلَادِكَ» (السيد الرضي، 1414هـ ق، 442). «أمن» في اللغة بمعنى الأمان (الطريحي، 1375هـ ش، 6: 204). إذن، إطلاق كلمة «أمنًا» يشمل الأمن الاقتصادي أيضًا.
۶-۱-۲-۴. الأمن الدفاعي
الأمن هو حجر الزاوية الأساسي لاقتصاد الدول. بالنظر إلى النهج التقليدي للأمن، يجب القول إن القوة العسكرية، والنفقات العسكرية، وعدد الأفراد العسكريين، وغيرها من المسائل المتعلقة بالمجال العسكري والحربي، تحقق أمنًا أكبر للدول، مما يؤثر في النهاية على اقتصادها (إسماعيل نيا ووصفي اسفستاني، 1395هـ ش، 128-134). لذلك، فإن تأمين الأمن الدفاعي له علاقة غير مباشرة بالأمن الاقتصادي. أشار حضرة علي (ع) في عبارة واحدة إلى هذا المتغير وكتب: «فَالْجُنُودُ بِإِذْنِ اللَّهِ … سُبُلُ الْأَمْنِ» (السيد الرضي، 1414هـ ق، 432). بناءً على ما سبق، تشمل كلمة «أمن» الأمن الاقتصادي أيضًا. لذلك، يرى الإمام أن وظيفة الجيوش هي إبعاد المجتمع عن الفوضى وخلق بيئة مناسبة للأنشطة الاقتصادية. الأنشطة الاقتصادية بدورها تؤدي إلى التنمية والأمن الاقتصادي.
۲-۲-۴. المتغيرات المتعلقة بالأنشطة الميدانية
المقصود هو الأنشطة التي تنفذها الجهات التنفيذية للحكومة في ميدان العمل. تشمل هذه الأنشطة موضوعين رئيسيين هما:
۱-۲-۲-۴. التنمية الحضرية
شهدت بنية المدن وستشهد دائمًا تحولات بسبب التغيرات الاجتماعية والاقتصادية. ستحتاج المدن إلى إعادة بناء نفسها لمواكبة هذه التغيرات، وهو ما يُعرف بالتنمية الحضرية وإدارة المدن والمناطق المحيطة بها. في هذا السياق، وبسبب الارتباط المتبادل بين التنمية وشعور سكان المجتمع بالأمان، يمكن اعتبار التنمية الحضرية أحد مكونات الأمن الاقتصادي (رفيعي وزملاؤه، 1400هـ ش، 100). من ست عبارات موجهة إلى مالك الأشتر، يُستنبط هذا المتغير، والجدول التالي يوضح ذلك.
الجدول (۹): التنمية الحضرية
| الرقم | الرسالة | الموضوع الفرعي | نص العبارة ذات الصلة |
|---|---|---|---|
| ۱ | ۵۳ | أمر الإمام بتنمية وعمارة مصر | «عِمَارَةَ بِلَادِهَا» |
| ۲ | ۵۳ | أمر الإمام بتنمية وعمارة مصر | «وَلْيَكُنْ نَظَرُكَ فِي عِمَارَةِ الْأَرْضِ» |
| ۳ | ۵۳ | تنمية وعمارة المدن، عامل لتحصيل الخراج | «لِأَنَّ ذَلِكَ لَا يُدْرِكُ إِلَّا بِالعِمَارَةِ» |
| ۴ | ۵۳ | خراب البلاد وهلاك الناس بسبب أخذ الخراج دون تنمية حضرية | «مَنِ طَلَبَ الخَراجَ بِغَيْرِ عِمارَةٍ أَحْرَبَ البِلادَ وَ أَهْلَكَ العِبادَ» |
| ۵ | ۵۳ | تبيين فوائد التنمية والعمارة | «فَإِنَّ الْعُمْرَانَ مُحْتَمِلُ مَا حَمَّلْتَه.» |
| ۶ | ۵۳ | أمر الإمام بتخفيف الضرائب عند الضرورة وتأثير ذلك على تنمية وعمارة مصر | «لَا يَثْقُلَنَّ عَلَيْكَ شَيْءٌ خَفَّفْتَ بِهِ الْمَؤُونَةَ عَنْهُمْ فَإِنَّهُ ذُخْرٌ يَعُودُونَ بِهِ عَلَيْكَ فِي عِمَارَةِ بِلَادِكَ» |
يوضح الجدول النقاط التالية: 1. الضرائب هي أهم مورد مالي لتنمية المدن. 2. التنمية الحضرية تمنع خراب البلاد وهلاك الناس، وتسبب أيضًا زيادة قدرة الناس على التحمل. 3. تخفيف الضرائب في أوقات الصعوبات المالية للناس يجعلهم ينجذبون إلى الحكم ويلعبون دورًا بارزًا في تنمية المدن لاحقًا. النقطة الثالثة تُستفاد من جملة: «فَإِنَّهُ ذُخرٌ … طِيبَةَ أَنفُسِهم به» (السيد الرضي، 1414هـ ق، 436)، التي وردت في سياق العبارة السادسة.
۲-۲-۲-۴. التعاون التنفيذي
أحد أسباب عدم تنفيذ القوانين هو عدم وجود تعاون مناسب بين الأجهزة وعدم التنسيق في تنفيذ مواد القانون (خالقي، 1401هـ ش، 13). هذا النقص هو أحد أسباب ظهور بعض أشكال الظلم والريع الواسع، والتي من نتائجها الفساد وانعدام الأمن الاقتصادي. أكد أمير المؤمنين علي (ع) في عبارة واحدة على هذا المتغير وكتب: «فَارْفَعْ إِلَيَّ حِسَابَكَ» (السيد الرضي، 1414هـ ق، 412). في هذه العبارة، أمر الإمام بالتعاون، إما لمعرفة مقدار الأموال المسروقة من قبل الوالي المخالف، أو لمعرفة مقدار ممتلكات الحكومة.
۳-۲-۴. تحليل المتغيرات المتعلقة بمجال التنفيذ
الرسم البياني لتكرار المتغيرات المتعلقة بمجال التنفيذ هو كما يلي:
الشكل البياني (۶): تكرار المتغيرات المتعلقة بمجال التنفيذ
(تُعرض صورة بيانية دائرية تُظهر: تعليم الاقتصاد الإسلامي على مستوى عالٍ 46%، التنمية الحضرية 25%، نظام المعلومات الاقتصادية 9%، التعاون التنفيذي 4%، أمن دفاعي 4%، اقتصاد مقاوم 4%، اقتصاد قائم على المعرفة 4%، سلام دولي 4%)
يبدو أن تأكيد حضرة علي (ع) الشديد، بناءً على الرسم البياني الحالي، على تعليم وتنمية الموارد البشرية الماهرة، يرجع إلى أنه، كما تم توضيحه سابقًا في تحليل الرسم البياني (2)، لم يكن المسلمون في القرون الأولى يتمتعون بإمكانيات وموارد طبيعية وفيرة على عكس جيرانهم، ولهذا السبب، ركز المنظرون والحكام المسلمون بشكل أكبر على التعليم، أو أن السبب هو أن الموارد الطبيعية الوفيرة تضر باقتصاد أي حكومة، كما أن الدول الحديثة التي تعتمد بشكل أكبر على تدريب القوى العاملة الماهرة تعتبر الموارد الطبيعية الوفيرة ضارة باقتصاد بلد ما (أحمديان يزدي ومهدوي عادلي، 1394هـ ش، 105).
لذلك، وبناءً على كل من الأسباب المذكورة، أمر الإمام (ع) بالاستثمار المناسب في التعليم، مما أدى إلى تنمية المدن من حيث البنية التحتية والفوقية؛ لأن الدول النامية اليوم التي تفتقر إلى الموارد الطبيعية أو تسعى إلى التنمية الاقتصادية، تستثمر بشكل كبير في التعليم وتنمية مهارات القوى العاملة، مما يزيد نسبيًا من مستوى الإنفاق على التعليم، ومعدل الالتحاق بمختلف مراحل التعليم، ومتوسط سنوات الدراسة. كما أنه يسبب التنمية الحضرية وتوفير البنية التحتية وزيادة المصانع والصناعات (أحمديان يزدي ومهدوي عادلي، 1394هـ ش، 105).
۳-۴. الخطوة الثالثة: المراجعة (check) نحو تأمين الأمن الاقتصادي
في هذه الخطوة، يتم مراجعة وتقييم المتغيرات المتعلقة بالتنفيذ لإزالة الانحرافات والعيوب الموجودة. لقد صوّرت الحكومة الدينية مؤسسات لإنجاز الخطوة الثالثة، والتي تتولى مهمة تحديد ومتابعة ومعالجة انحرافات مرحلة التنفيذ. تلعب هذه المؤسسات دورًا بارزًا في التنمية الاقتصادية؛ لأنها توفر «الشعور بالأمن القضائي» الذي يسعى إليه المستثمرون (سيفي زيناب وأمير أقدم، 1395هـ ش، 184). الاستثمار بدوره يؤدي إلى نمو اقتصاد بلد ما وفي النهاية يخلق أمنًا اقتصاديًا مرغوبًا. يعتبر حضرة علي (ع) متغيرين مؤثرين في هذه الخطوة، وهما:
۱-۳-۴. الرقابة الدقيقة والمستمرة على العمال
الرقابة الدقيقة على الأنشطة الاقتصادية هي واحدة من أهم استراتيجيات الوقاية من الفساد والجريمة الاقتصادية (نقي بور نصير آبادي وعالي بور، 1401هـ ش، 271). الفساد الاقتصادي أيضًا هو من مهددات الأمن الاقتصادي لأي حكومة. لذلك، تعتبر الرقابة بالواسطة من متغيرات الأمن الاقتصادي. أكد أمير المؤمنين علي (ع) في سبع عبارات على هذا المتغير. الجدول التالي يوضح الحالات السبع.
الجدول (۱۰): الرقابة الدقيقة والمستمرة على العمال
| الرقم | الرسالة | الموضوع الفرعي | نص العبارة ذات الصلة |
|---|---|---|---|
| ۱ | ۳ | إبلاغ القاضي بأنه على علم بغسيل أمواله | «بَلَغَنِي أَنَّكَ ابْتَعْتَ دَاراً … نَقَدْتَ الثَّمَنَ مِنْ غَيْرِ حَلَالِكَ» |
| ۲ | ۲۰ | دلالة عقوبة الوالي على وجود رقابة في الجهاز التنفيذي بشرط العلم بخيانته | «لَئِنْ بَلَغَنِي أَنَّكَ خُنْتَ مِنْ فَيْءِ الْمُسْلِمِينَ شَيْئاً صَغِيراً أَوْ كَبِيراً» |
| ۳ | ۴۰ | إبلاغ الوالي بأنه على علم باختلاسه المالي | «بَلَغَنِي عَنْكَ» |
| ۴ | ۴۳ | إبلاغ الوالي بأنه على علم بمحاباة أقاربه | «بَلَغَنِي عَنْكَ أَمْرٌ» |
| ۵ | ۴۵ | إبلاغ الوالي بمشاركته في وليمة الأثرياء وإهماله للمحرومين | «فَقَدْ بَلَغَنِي أَنَّ رَجُلًا … وَ غَنِيُّهُمْ مَدْعُوٌّ» |
| ۶ | ۶۰ | الإبلاغ عن وجود رقابة على أداء القوات النظامية في الأمور المالية | «أَنَا بَيْنَ أَظْهُرِ الْجَيْشِ فَارْفَعُوا إِلَيَّ … دَفْعَهُ إِلَّا بِاللَّهِ وَبِي» |
| ۷ | ۷۱ | إبلاغ الوالي بأنه على علم بخيانته الاقتصادية | «فَإِذَا أَنْتَ فِيمَا رُقِّيَ إِلَيَّ عَنْكَ» |
بشكل عام، في الجمل التي استخدمت فيها كلمة «بَلَغَنِي»، فإن علم الإمام بأداء عماله يدل على وجود أفراد أو نظام يراقب أنشطة العمال. يوضح الجدول المذكور أن الرقابة الدقيقة والمستمرة على جميع الأجهزة التنفيذية والقضائية والنظامية ضرورية.
۲-۳-۴. التعامل الحازم والمتناسب مع المفسد الاقتصادي
تأمين الأمن القضائي كأحد البنى التحتية الضرورية في مسار الوصول إلى الأمن الاقتصادي في جميع الأنظمة القانونية والاقتصادية في العالم. والسبب في ذلك هو أن المواطن والمستثمر عندما يطمئن إلى صحة وسرعة الإجراءات والقرارات القضائية وعدالتها، لن يقلق في عمله الاقتصادي من الظلم (طهماسبي وزملاؤه، 1401هـ ش، 107). لذلك، فإن التعامل مع المخالفات الاقتصادية ومتابعتها يُعد من متغيرات الأمن الاقتصادي. من تسع عشرة عبارة في رسائل نهج البلاغة، تم الحصول على هذا المتغير، والذي تم توضيحه في الجدول أدناه.
الجدول (۱۱): التعامل الحازم والمتناسب مع المفسد الاقتصادي
| الرقم | الرسالة | الموضوع الفرعي | نص العبارة ذات الصلة |
|---|---|---|---|
| ۱ | ۳ | نظرة غاضبة إلى القاضي بسبب غسيل الأموال | «فَنَظَرَ إِلَيْهِ نَظَرَ الْمُغْضَبُ» |
| ۲ | ۳ | توبيخ القاضي المخالف | «اشْتَرَى هَذَا المُعْتَرُّ بِالْأَمَلِ … فِي ذُلِّ الطَّلَبِ وَ الضَّرَاعَةِ» |
| ۳ | ۲۰ | تهديد العامل المخالف بحرمان مالي شديد | «لَأَشُدَّنَّ عَلَيْكَ شَدَّةً تَدَعُكَ قَلِيلَ الْوَفْرِ ثَقِيلَ الظَّهْرِ ضَئِيلَ الْأَمْرِ» |
| ۴ | ۲۰ | توبيخ العامل المخالف | «فَقَد بَلَغَنِي عَنكَ أَمرٌ … عَصَيْتَ امامَكَ وَ اَخزَيْتَ أَمَانَتَكَ» |
| ۵ | ۲۱ | توبيخ الوالي لعدم تلبية احتياجات المحتاجين | «اَتَرجُوا أَن يُعطِيكَ اللهُ أَجرَ … آن يُوجِبَ لَكَ ثَوابَ المُتَصَدِّقِينَ» |
| ۶ | ۴۱ | توبيخ العامل بسبب غسيل الأموال | «فَلَمَّا رَأَيْتَ الزَّمَانَ عَلَى ابْنِ عَمِّكَ … أَحْرَزَ بِهِم هَذِهِ البِلادَ» |
| ۷ | ۴۱ | تهديد بقتل العامل المخالف | «لَأَضْرِبَنَّكَ بِسَيْفِي الَّذِي مَا ضَرَبْتُ بِهِ أَحَداً إِلَّا دَخَلَ النَّارَ» |
| ۸ | ۴۱ | استرداد الأموال التي سرقها الوالي | «و اردد إِلَى هَولاءِ القَومِ أَمْوَالَهُم» |
| ۹ | ۴۱ | التعامل مع المفسد الاقتصادي حتى لو كان ابنًا | «وَ اللهِ لَو أَنَّ الحَسَنَ وَ الحُسَينَ … لَا ظَفَراً مِنِّي بَارَادَةٍ» |
| ۱۰ | ۴۱ | استرداد الأموال التي سرقها الوالي | «حَتَّى اخُذَ الحَقَّ مِنهُما وَأُزِيحَ البَاطِلَ عَن مَظْلَمَتِهِما» |
| ۱۱ | ۴۳ | توبيخ لفظي للعامل بسبب محاباة الأقارب | «لَئِن كَانَ ذَلِكَ … دِينِكَ فَتَكُونَ مِنَ الْأَخْسَرِينَ أَعْمَالًا» |
| ۱۲ | ۴۵ | توبيخ العامل الحاضر في وليمة الأثرياء | «مَا ظَنَنتُ أَنَّكَ تُجِيبُ … وَ مَا أَيْقَنتُ بِطِيبِ وُجُوهِهِ فَنَلَ مِنْهُ» |
| ۱۳ | ۵۳ | إتمام الحجة مع العمال الذين يسيئون استخدام مناصبهم | «ثُمَّ أسبغ عَلَيْهِمُ الْأَرْزَاقَ … إِن خَالَفُوا أَمْرَكَ أَو ثَلَمُوا أَمَانَتَكَ» |
| ۱۴ | ۵۳ | الأمر بمعاقبة المحتكر المصر على الاحتكار بشكل متناسب | «فَمَنْ قَارَفَ حُكْرَةً بَعْدَ نَهْيِكَ … عَاقِبْهُ [مِنْ] فِي غَيْرِ إِسْرَافِ» |
| ۱۵ | ۵۳ | الأمر بمحاربة مضاربة المقربين من العامل | «إِنَّ لِلْوَالِي خَاصَّةً وَ بِطَانَةً … فَيَكُونَ مَهْنَأُ ذَلِكَ لَهُمْ دُونَكَ» |
| ۱۶ | ۶۰ | الأمر بالتعامل مع العسكريين المعتدين على اقتصاد الجنود والناس | «فَنَكَّلُوا مَن تَناوَلَ مِنْهُم ظَلْماً عَن ظُلِمِهِم» |
| ۱۷ | ۶۰ | الأمر بالتعامل مع العسكريين المعتدين على اقتصاد الجنود والناس | «كُفُّوا أَيْدِي سُفَهَائِكُم عَن … وَ التَّعَرُّضِ لَهُم فِيمَا اسْتَثْنَيْنَاهُ مِنْهُم» |
| ۱۸ | ۷۱ | توبيخ لفظي للعامل المخالف | «فَإِذا أَنتَ فِيمَا رُقِّيَ إِلَيَّ عَنكَ … تَصِلُ عَشِيرَتَكَ بِقَطِيعَةِ دِينِكَ» |
| ۱۹ | ۷۱ | توبيخ لفظي للعامل المخالف | «لَجَمَلُ أَهْلِكَ وَ شِسْعُ نَعْلِكَ خَيْرٌ مِنْكَ … أَوْ يُؤْمَنَ عَلَى خَيَانَةٍ» |
من الضروري تقديم توضيح حول كون أداء القاضي شريح في الرسالة (3) والعامل في الرسالة (41) غسيل أموال. غسيل الأموال هو عملية يتم فيها إخفاء الأموال والعائدات غير القانونية (القذرة) الناتجة عن أنشطة إجرامية مثل التهريب، الرشوة، الابتزاز، الاحتيال، السرقة، وغيرها، بحيث لا يمكن تتبع مصدر المال ومنشأ الجريمة، ثم يتم غسلها وتحويلها إلى أموال قانونية من خلال سلسلة من الأنشطة والمعاملات وبعد المرور بمراحل (بياباني وعصار، 1388هـ ش، 223).
سبب كون أداء القاضي شريح غسيل أموال هو أنه يشتري بمال كبير بيتًا كبيرًا وباهظ الثمن، ويحضر له سندًا موثقًا وشهودًا ليوحي بأن العمل الذي قام به قانوني. وقد أدرك الإمام هذه القضية، وحتى في تتمة الرسالة يضيف: «يا شريح، فكر لئلا تكون قد اشتريته بمال حرام». تلميح الإمام ليس بدون سبب، ومن المحتمل أن «شريح» قد حصل على مال غير مشروع، وهو ما يعبر عنه الإمام بتلميح. بالطبع، بعض الأفراد، بالاعتماد على استبعاد فرصة الإمام لإعطاء القاضي رشوة وشراء منزل بمال حرام، يرفضون أي احتمال للفساد المالي، لكنهم لم يذكروا دليلاً على قولهم (مكارم الشيرازي، 1375هـ ش، 9: 42).
سبب كون أداء الوالي في الرسالة (41) غسيل أموال هو أنه كان يشتري جواري قانونيات بأموال قذرة وحرام – حسب تصريح الإمام – ويتزوج من النساء، وفي الواقع كان يريد إضفاء الشرعية على هذه الزيجات. يُفهم التعامل المتناسب مع المفسدين الاقتصاديين جيدًا من الرسالة (53)؛ لأن الإمام في هذه الرسالة يأمر بعقوبة متناسبة وغير مسرفة للمحتكر. بالطبع، على الرغم من أن هذه الرسائل لها جانب كتابي فقط ولا يوجد خبر عن حدث خارجي بشأن التعامل أو عدم التعامل مع المفسد، إلا أنه لا يزال من الممكن استنتاج الحزم في التعامل منها؛ لأنه بالنظر إلى أن هذه الرسائل كانت تُرسل رسميًا إلى العمال، وفي الرسائل الرسمية، يحاول الأشخاص الحذرون عدم استخدام لهجات غير عنيفة وتهديدية، لكن الإمام لم يراعِ أحدًا، وبكل شجاعة، يهدد أحيانًا ويوبخ أحيانًا، مما يدل على الحزم في مقام التعامل.
۳-۳-۴. تحليل المتغيرات المتعلقة بمجال الرقابة
الرسم البياني لتكرار المتغيرات المتعلقة بمجال الرقابة هو كما يلي:
الشكل البياني (۷): تكرار المتغيرات المتعلقة بمجال الرقابة
(تُعرض صورة بيانية دائرية تُظهر: التعامل الحازم والمتناسب مع المفسد الاقتصادي 73%، الرقابة الدقيقة والمستمرة على العمال 27%)
النسبة المئوية المذكورة تظهر أن التعامل الحازم والمتناسب مع المفسد الاقتصادي كان له أهمية فائقة لحضرة علي (ع) في مجال الرقابة؛ لأن تحسين بيئة الأعمال وخلق منطقة آمنة للاستثمار (الداخلي أو الخارجي) لا يتحقق بالرقابة وحدها دون تعامل. من خلال جذب المستثمرين وتهيئة بيئة النشاط الاقتصادي، يمكن تحقيق النمو الاقتصادي وخلق فرص العمل (طهماسبي وزملاؤه، 1401هـ ش، 107).
۵. النموذج المفاهيمي للأمن الاقتصادي في حكومة الإمام علي (ع) المستخلص من تحليل محتوى الرسائل ذات الصلة في نهج البلاغة
(تعرض صورة للنموذج المفاهيمي التفصيلي للأمن الاقتصادي في حكومة الإمام علي (ع))
۶. الاستنتاج
خلال رسم نموذج الأمن الاقتصادي بناءً على تحليل محتوى الرسائل ذات الصلة في نهج البلاغة، تم التوصل إلى النتائج التالية:
1- تظهر دراسة الرسائل ذات الصلة في نهج البلاغة أن الإمام علي (ع) في رسائله، قد رسم مسارًا لإنشاء واستمرارية الأمن الاقتصادي، مما يتيح استخراج نموذج مفاهيمي مناسب في هذا المجال.
2- رسم حضرته هذا المسار من خلال بيان متغيرات الأمن الاقتصادي. تندرج هذه المتغيرات في خمس فئات رئيسية: الثقافة العامة، التشريع، الموارد، التنفيذ، والرقابة. من بين هذه المتغيرات الخمسة، كان للمتغيرات المتعلقة بالثقافة العامة أعلى تكرار وقوعي بنسبة 31%، مما يدل على التركيز الكبير لحضرة علي (ع) على مجال الثقافة في تأمين الأمن الاقتصادي.
3- يتم وضع المتغيرات الخمسة المذكورة أيضًا في تقسيم كلي من ثلاث خطوات: التخطيط، العمل، والمراجعة، حيث كان التأكيد الأكبر لأمير المؤمنين على الخطوة الأولى بنسبة 48% من تكرار الوقوع. هذا التأكيد يوضح أهمية المرحلة الأولى (plan)، حيث كان التأكيد الأكبر في هذه الخطوة على ترويج ثقافة الأمانة والمواساة المالية، وسن قوانين اقتصادية قابلة للتنفيذ، وتوفير القوى العاملة اللازمة. في المرحلة الثانية (do)، كان التأكيد الأكبر على تعليم الاقتصاد الإسلامي والتنمية الحضرية. في المرحلة الثالثة (check)، كان التأكيد الأكبر على التعامل الحازم والمتناسب مع المفسد الاقتصادي. بعبارة أخرى، توضح هذه الخطوات أن الحكومة الدينية في الخطوة الأولى يجب أن توفر الثقافات التي تضمن الأمن الاقتصادي، والقوانين المناسبة، والقوى العاملة اللازمة للدخول في مرحلة التنفيذ. ثم، في الخطوة الثانية، يجب تربية القوى العاملة الموجودة لتكون ملتزمة بالقانون، ذات ثقافة، وذات مهارة، مما يؤدي إلى إنشاء البنية التحتية والفوقية اللازمة للحكومة ويستلزم التنمية الحضرية. هذه التنمية بدورها توفر النمو الاقتصادي وبالتالي الأمن الاقتصادي. ثم، في الخطوة الأخيرة، من خلال التركيز الأقصى على التعامل مع المفسدين الاقتصاديين، يتم تهيئة البيئة لنشاط واستثمار اقتصادي لتتمكن من تأمين الأمن الاقتصادي وجذب الاستثمار، واستمراره لتحقيق المزيد من التنمية الاقتصادية واستقرار الأمن الاقتصادي على مستوى عالٍ.
4- بالنظر إلى ما سبق في دراسة مفهوم الأمن الاقتصادي ومقارنته بالمتغيرات التي بينها حضرة علي (ع) في رسائل نهج البلاغة، يبدو أن حضرته يؤكد على متغيرات لها أهمية في الأمن الاقتصادي للدول النامية. متغيرات مثل تعليم وتنمية مهارات القوى العاملة، تحسين توزيع الدخل، تنمية مناطق مختلفة من البلاد، وتحسين القوانين والمؤسسات القائمة، تعزز هذا الاستنتاج.
الهوامش
1. أستاذ مساعد في كلية المعارف والفكر الإسلامي بجامعة طهران (المؤلف المسؤول). a.nobari@ut.ac.ir
2. طالب دكتوراه في كلية المعارف والفكر الإسلامي بجامعة طهران. hamedbayat@ut.ac.ir